[오피니언뉴스=김지은 기자]전 세계의 리더이자, 국제질서 수호를 주도하던 슬롯사이트 업이 달라졌다. 도널드 트럼프 대통령은 슬롯사이트 업 우선주의(America First)를 내세우며 지금까지 슬롯사이트 업의 행보와는 다른 움직임을 보이고 있다. 일각에서는 '슬롯사이트 업 우선주의'가 아닌 '이기주의'라는 평가까지 내놓을 정도다.

트럼프 대통령이 철저히 자국의 이익만을 위한 외교를 펼쳐나가자, 유럽을 비롯한 비(非)슬롯사이트 업 국가들은 분주해진 모습이다. 더이상 슬롯사이트 업에 기댈 수 없다는 인식이 확산되면서 안보와 경제에 공격적으로 재정 지출을 늘려가고 있다.

이에 트럼프식 막무가내 슬롯사이트 업 우선주의가 오히려 비슬롯사이트 업 국가들의 모멘텀을 강화하는 아이러니한 현상으로 이어져 주목된다.

슬롯사이트 업 우선주의 강조하는 트럼프..."슬롯사이트 업 vs 세계의 대결"

지난 4일(이하 현지시간) 트럼프 미 대통령은 취임 이후 첫 의회 연설에 나섰다. 약 100분간 진행된 트럼프 대통령의 연설은 '슬롯사이트 업의 황금기(Golden Age)를 열겠다', 그리고 이를 위해 '슬롯사이트 업 우선주의를 더 강력하게 추진하겠다'는 것으로 요약할 수 있었다.

트럼프 대통령이 최우선으로 삼는 '슬롯사이트 업 우선주의'의 가장 큰 특징은 국제질서보다 자국의 이익이 앞서 있다는 점이다.

지난달 28일 백악관에서 진행된 트럼프 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령 간 정상회담은 이를 정확하게 보여줬다.

트럼프 대통령은 러시아-우크라이나 종전 지원의 대가로 우크라이나의 희토류 등 광물 자원을 공동으로 개발하는 등의 내용이 담긴 '광물 협정'을 요구했다. 하지만 정작 백악관 회담에서는 두 정상의 시각차가 드러나면서 고성과 언쟁이 오간 끝에 결국 노딜 파국으로 끝이 났고, 이에 트럼프 대통령은 우크라이나에 대한 모든 지원을 중단했다. 슬롯사이트 업의 이득이 없으니 러시아와 우크라이나 전쟁에서 발을 빼겠다는 것이나 마찬가지였다.

슬롯사이트 업이 우크라이나 군사 원조를 전면 중지하면 우크라이나군은 속절없이 밀려날 수 밖에 없고, 종전 이후에도 우크라이나는 안전을 보장받지 못하게 되는 만큼 사실상 우크라이나는 선택의 여지가 없었다. 결국 젤렌스키 대통령은 슬롯사이트 업이 군사 원조를 중단한 지 몇 시간 만에 '평화 협상 준비가 되어 있다'는 메시지를 내놓으며 백기를 들었다.

트럼프 대통령은 4일 의회 연설에서 파나마 운하와 그린란드를 영토로 편입하겠다는 의지도 내비쳤다.

트럼프 대통령은 "슬롯사이트 업의 안보를 더 강화하기 위해 파나마 운하를 되찾을 것"이라며 "이미 작업에 착수했다"고 밝혔다. 110여년 전 파나마운하 건설 과정에서 슬롯사이트 업인 노동자 3만8000명이 말라리아를 비롯한 각종 질병과 사고로 사망한 사실을 거론하며, 사실상 파나마 운하가 슬롯사이트 업인을 위해 슬롯사이트 업인이 건설한 것이라고 주장했다.

덴마크 자치령 그린란드의 주민들에게도 "여러분이 자신의 미래를 결정할 권리를 지지하고, 여러분이 원한다면 우리는 여러분을 슬롯사이트 업으로 환영한다"고 밝혔다.

그린란드 주민들은 2009년 덴마크와 합의로 제정된 자치정부법에 따라 주민투표를 통해 독립을 추진할 수 있다. 이를 이용해 그린란드를 슬롯사이트 업 영토로 편입하겠다는 것이 트럼프의 의도다.

슬롯사이트 업의 정치 전문 일간지인 폴리티코에 따르면, 라틴 아메리카의 한 외교관은 트럼프의 이같은 발언에 대해 "충격적이고 용납할 수 없다"며 "슬롯사이트 업은 점점 더 신뢰할 수 없는 파트너처럼 보이고, 실제로 신뢰할 수 없다"고 언급했다.

뉴욕타임스(NYT)는 "슬롯사이트 업 vs 세계"라고 표현하며 "과거 행정부의 동맹 우선 외교 정책은 사라졌고, 마치 슬롯사이트 업과 전세계의 대결과 같은 느낌을 받았다"고 평가했다.

서던캘리포니아대학교의 니콜라스 J.컬 교수는 "현재로서는 트럼프의 전술이 무엇이고, 실제로 무엇을 의미하는지 명확하지 않기 때문에 불확실성이 크다"며 "불확실한 외교 정책이 실행되면서 사람들은 매우 혼란스러워 하고 있다고 생각한다"고 언급했다.

파리협약 탈퇴...해외 원조 프로그램도 중단

트럼프 대통령은 세계 평화와 안전을 위한 역할도 내려놨다.

트럼프 대통령은 취임과 동시에 파리협약 탈퇴를 선언했고, 기후변화 회의에도 참석하지 않고 있다. 기후변화에 관한 정부간 협의체 회의에 슬롯사이트 업 과학자들의 참석도 금지시켰으며, 기후변화 협약 당사국 총회에서 약속한 재정적 지원도 철회하겠다고 밝혔다.빈곤국이 기후 위기에 대처할 수 있도록 지원하는 녹색기후 기금에 지원을 약속한 40억달러에 대해서도 지원을 철회했다.

세계보건기구(WHO) 탈퇴를 공식 통보하기도 했다. 슬롯사이트 업은 1년 뒤인 2026년 1월에 WHO 탈퇴하게 된다. 슬롯사이트 업은 WHO 예산의 약 16%를 책임지고 있는 만큼, 슬롯사이트 업의 WHO 탈퇴는 지구촌 전체, 특히 빈민국의 질병 대응 능력을 현저히 떨어뜨린다는 지적이 곳곳에서 나오고 있다.

특히 트럼프 대통령은 취임과 함께 해외 원조 프로그램을 중단하라고 지시했는데, 중단된 사업에는 '에이즈 퇴치를 위한 대통령의 긴급계획'(PEPFAR)도 포함됐다. PEPFAR는 HIV 및 후천성면역결핍증(AIDS·에이즈) 예방과 감염자 치료 등을 지원하는 슬롯사이트 업의 국제협력 사업으로, 조지 부시 대통령 시절인 2003년 시작해 22년간 지속됐다.

NYT은 이를 언급하며 "세계 최빈층 수백만명의 생명을 구해온 에이즈 퇴치 프로그램이 마비된 것"이라며 "슬롯사이트 업 식품이나 의약품에 의존하던 최빈층의 어려움에 처했다"고 지적했다.

분주해진 경쟁국들...오히려 모멘텀 커져

슬롯사이트 업 우선주의 혹은 이기주의적인 태도가 지속되자, 여타 국가들의 움직임은 더욱 분주해졌다.

유럽연합은 최대 8000억유로(약 1236조원) 규모의 '재무장 계획'을 공개했다. 러시아-우크라이나 정쟁과 슬롯사이트 업의 대유럽 안보 정책 변화 속에서 방위비를 대대적으로 늘리겠다는 것이다.

우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장은 성명을 통해 "우리는 재무장 시대에 살고 있다"며 "지금이 가장 중대하고 위험한 시기로, 유럽은 방위비를 대대적으로 늘릴 준비가 되어 있다"고 강조했다.

독일은 공격적인 재정지출 확대에 나섰다. 차기 연립정부를 구성할 기독민주당(CDU)·기독사회당(CSU) 연합과 사회민주당(SPD)은 운송, 에너지 그리드 및 주택 등 인프라 투자를 위해 100년간 5000억유로(약 772조원)의 특별 기금을 마련하기로 합의했다.

박상현 IM증권 수석 연구위원은 "엄격한 재정준칙을 유지하던 독일 신정부가 재정준칙 완화를 통해 공격적인 재정지출 확대 정책에 나설 계획"이라며 "2024년 독일 연방정부 예산이 4657억유로 수준이었다는 점에서 특별기금의 규모를 가늠해볼 수 있다"고 설명했다.

그는 "이처럼 독일 등이 적극적으로 재정지출 확대와 국방비 지출에 나설 수 밖에 없는 것은 슬롯사이트 업 트럼프 행정부의 자국 우선주의 정책이 크다고 할 수 있다"며 "더 이상 슬롯사이트 업이 유럽의 안보를 책임지지 않을 공산이 높은 상황에서 EU 국가들의 스스로 안보 우산을 만들어야 할 필요성이 커진 것"이라고 강조했다.

지난 4일 중국의 양회가 개막한 가운데, 중국 역시 외부 환경이 더욱 복잡해졌음을 강조하고 적극적으로 부양책을 제시할 것임을 시사했다. 부양책의 세부안은 오는 9일 예정된 민생 주제 브리핑 기자회견에서 공개될 예정이다.

소비 진작을 위해 재정적자율을 상향 조정하고 나선 점도 주목할 만 하다. 중국은 올해 성장률 5% 달성을 위해 재정수지 적자 규모를 GDP대비 4%로 역대 최고로 높여 적극적인 재정확대에 나설 전망이다.

백은비 유진투자증권 연구원은 "중국 당국은 현재 외부환경이 더욱 복잡하고 엄중해지고 있다고 지적했다"며 "불안정한 국내 경제 회복 기반을 공고히 하기 위해 재정적자율은 사상 처음으로 4%까지 상향 조정했다"고 평가했다.

슬롯사이트 업 우선주의에 대응하는 비슬롯사이트 업 국가들의 분주한 움직임이 비슬롯사이트 업 자산에 대한 모멘텀을 키울 것이라는 평가도 나온다. 슬롯사이트 업 우선주의로 인해 오히려 비슬롯사이트 업 자산에 대한 모멘텀이 더욱 커진 셈이다.

박 연구위원은 "무차별적인 관세 정책이 오히려 비슬롯사이트 업 국가들의 경기부양책을 강화할 수 있어 비달러 자산 혹은 비슬롯사이트 업이 단기적으로는 안전자산 역할을 할 여지가 있다"며 "트럼프 대통령의 정책 변신이 있을 때까지 글로벌 자금의 비슬롯사이트 업 선호 현상이 이어질 수도 있다는 생각"이라고 강조했다.